تبلیغات
سامانه اطلاع رسانی نظام صنفی کشاورزی ایران
سامانه اطلاع رسانی نظام صنفی کشاورزی ایران

بیمه تامین اجتماعی "کارکنان" نظام صنفی شهرستانها

سوال: بیمه تامین اجتماعی کارکنان نظام صنفی شهرستانها چگونه است؟یعنی با کدام قانون بیمه تامین اجتماعی بیمه میشوند؟اصلا نظام صنفی خصوصی هست یا دولتی؟لطفا کامل توضیح بدهید.

پاسخ: بر اساس ماده 24 نظام نامه اداری نظام صنفی كشاورزی، نظام صنفی با رعایت ماده 148 قانون كار مكلف است همكاران خود را بر اساس قانون تامین اجتماعی بیمه كند و تمامی امور مربوط به بیمه، بازنشستگی و از كارافتادگی كاركنان هم مشمول مقررات تامین اجتماعی است./ با استناد به ماده 2 اساسنامه نظام صنفی كشاورزی استان، نظام صنفی كشاورزی، غیر انتفاعی و غیردولتی است. همچنین گفتنی است كه این نظام هیچگونه اعتباری از محل اعتبارات دولتی دریافت نمی دارد.

چرا برای كوچكترین خریدها باید از هیئت مدیره مصوب بگیریم؟!

سوال: من دبیر یکی از نظام های شهرستان ها هستم .متاسفانه به علت عدم آگاهی هیئت مدیره از اساسنامه و نظام نامه مالی و اداری نظام صنفی با مشکلات فراوانی روبرو هستیم .مثلا برای خرید هر چیزی از اقلام مصرفی دفتر با قیمت پایین هم باید از هیئت مدیره مصوب بگیرم.در صورتیکه در نظام نامه مالی و اداری اومده تا یه سقفی دبیر مجاز و از اون به بالا با تصویب هیئت مدیره حتی با موجودی و درآمد کافی حقوقی بمن تعلق نگرفته و با یک کارمند با فشار کاری بالا به کارمون ادامه میدیم.لطفا منو راهنمائی کنین یا به رئیس نظام صنفی كشاورزی كشور بگین یه نامه ای بزنن و اینگونه قوانین رو به خیلی ها یادآوری کنن.

پاسخ: در خصوص خرید ملزومات مورد نیاز ، پرداخت حقوق و رعایت مقررات در درجه اول موضوع را با بازرس نظام مطرح نمایید. در مرحله بعد با دبیر یا رئیس هیات مدیره نظام استان و در نهایت موضوع را با مسئول امور تشكلها و نظام صنفی استان(سازمان تعاون روستایی) در میان بگذارید. انشالله مشكل حل خواهد شد.

بازرس تا پایان مدت قانونی

سوال: شخصی عضو هیات مدیره نظام صنفی شهرستان بوده و در دوره جدید انتخاب نشده است با توجه به اینکه شخص مورد نظر بازرس نظام استان می باشد و یکسال از مدت مسئولیت وی باقی مانده تکلیف قانونی چیست ؟ آیا می تواند بعنوان بازرس تا پایان مدت قانونی در این سمت بماند یا اینکه چون در هیات مدیره شهرستان رای نیاورده بازرس علی البدل جایگزین میگردد.

پاسخ: طبق مفاد مندرج در تبصره 16 دستورالعمل اجرایی برگزاری مجامع عمومی نظام صنفی كشاورزی در صورت انتخاب نشدن اعضای هیات مدیره نظام صنفی شهرستان كه در نظام استان هم عضو هیات مدیره یا بازرس می باشند، "عضو علی البدل" هیات مدیره و یا بازرس استان جایگزین خواهد شد.

استعفاء 1

سوال: اینجانب عضو هیئت مدیره می باشم وخواستار استعفاء میباشم. آیا تائیدیه بقیه اعضای هیئت مدیره لازم است یاخیر؟

پاسخ: با این قصد، ابتدا باید استعفای خود را نوشته و تحویل هیات مدیره بدارید. هیات مدیره جلسه ای تشكیل داده و درخواست شما در آن جلسه طرح می شود. پس از تایید و تصویب اعضاء، عضو علی البدل جانشین شخص مستعفی می گردد.

استعفاء 2

سوال: اگر عضوهیئت مدیره شهرستان و استان از هیئت مدیره شهرستان استعفادهد ازهیئت مدیره استان هم حذف خواهدشد؟یا تا پایان مهلت قانونی میتواند در استان باقی بماند؟

پاسخ: چه استعفا دهد، چه رای نیاورد علاوه بر استان در صورت عضویت در شورای مركزی نیز حذف خواهد شد.

آمار انجمنهای صنفی بخش كشاورزی

سوال: آیا آماری از انجمنهای صنفی بخش كشاورزی موجود میباشد؟تفاوت انجمن صنفی با نظام صنفی فقط از لحاظ منشا قانونی است؟ انجمنها برعكس نظام میتوانند انتفاعی باشند؟

پاسخ: تعداد 145 انجمن صنفی در بخش كشاورزی فعال هستند كه اكثر آنها كارفرمایی بوده و ذیل ماده 131 قانون كار تعریف می شود. انجمن صنفی و نظام صنفی هر دو غیر انتفاعی اند.

مجاز به خرید و فروش هستیم؟

سوال:با توجه به اینکه نظام صنفی غیر انتفاعی است آیا مجاز به خرید و فروش کالا یا مایحتاج اعضاء خود می باشد ؟مثلا خرید و فروش بذر یا علوفه و ...صرفا برای اعضاء

پاسخ: سلام. با پول نظام صنفی اجازه ندارد تا اینگونه خرید و فروش ها را نماید. اما از طریق تعامل با تعاونی ها و دیگر تشكلها می تواند این كارها را هماهنگ كند یا از نفوذ خود در مجامع یا شركت های ذیربط استفاده نماید .

حق امضاء

سوال:به استنادماده 4 از فصل دوم نظام نامه مالی و اداری صاحبان مجاز امضااسنادومدارک مالی و اوراق رسمی بهادار و قراردارهای تعهدآور پس از تصویب هیات مدیره با امضای مشترک رئیس هیات مدیره یا دبیراجرایی و خزانه دار(ثابت)و مهر نظام معتبر است این موضوع در اساسنامه نظام شهرستان در ماده 7 و تبصره ذیل آن نیزآمده است اما در ماده 43 اساسنامه نظام استان با امضای رئیس هیات مدیره و امضاء ثابت خزانه دارومهر نظام استان معتبر و در غیاب رئیس هیات مدیره نایب رئیس حق امضاء دارد لذا خواهشمند است ضمن بررسی اعلام نظر فرمائید تا مشکلی برای نظامهای استان ایجاد نگردد.

پاسخ: با سلام. در صورتی این حق امضاء برای نایب رئیس وجود خواهد داشت كه رئیس هیات مدیره به صورت"رسمی" این اختیار را به او "تفویض" كرده باشد.



ارسال در تاریخ سه شنبه 15 اردیبهشت 1394 توسط گروه کارشناسان توسعه روستایی وکشاورزی

 بازدید كننده گرامی ؛ لطفا برای ارائه پرسش های خود حتما در بخش نظرات آخرین یا تازه ترین مطلب مندرج در صفحه اصلی پایگاه اطلاع رسانی نظام صنفی كشاورزی اقدام فرمایید و از درج سوال های خود در این صفحه خودداری نمایید تا دچار دیرکرد پاسخ به سوال های شما عزیزان نشویم.

...................................

ما كه پولی در صندوق نداریم!

آن نظام صنفی كه برای پرداخت هزینه های كاركنانش مشكل اساسی دارد و پولی در صندوق ندارد چگونه میتواند كار حسابرسی انجام دهد و به استان پول پرداخت نماید؟

پاسخ ) : مدیریت "دریافتی ها" و "هزینه ها" یكی از وظایف هیأت مدیره نظامهای صنفی و هر تشكل دیگری است. پرداخت سهم استان نیز یكی از هزینه های "جاری" نظام است كه باید در نظر گرفته و پرداخت شود. بدون شك اگر نظامهای بالادستی ضعیف باشند و نتوانند به وظایف خود به دلیل نداشتن منابع كه تنها از طریق شهرستانها تأمین می شود عمل نمایند باید مطمئن بود كه نظام صنفی محكوم به شكست خواهد بود. نظام صنفی یك نهاد غیردولتی است و باید هزینه های خود را مدیریت كند. همانگونه كه در هر نهاد و شركتی اعم از انتفاعی و غیرانتفاعی باید هزینه ها را بر اساس دریافتی ها تنظیم نمود، در نظام صنفی صرف نظر از تعداد عضو باید براساس آن عمل نمود تا مشكلی پیش نیاید و سلامت مالی و اداری نظام در تمام سطوح ملی استانی و شهرستانی تضمین شود. همچنین در ارتباط با بكارگیری پرسنل و كارمند برای نظام صنفی، بحث كیفی در كارآیی و انجام امور باید مد نظر باید و نه بحث كمی در به خدمت گرفتن چندین نفر پرسنل و از ابتدا هم قرار بر این نبوده است كه نظام صنفی چندین نیرو در اختیار بگیرد و دغدغه اش صرفا در تامین هزینه های آنان صرف شود.

 

مگر نظام صنفی كشاورزی،‌اقتصادی است؟

نظام صنفی كه كار اقتصادی نمی كند پس چرا باید برای مالیات اظهارنامه پر كند؟

پاسخ ) :كار اقتصادی نمی كند. اما قانون می گوید همه و همه مشمول قانون مالیات هستند.بسیاری باید مالیات بدهند و برخی هم قانون مشخص كرده مالیات آنها صفر است.بنابراین توصیه شده حتی اظهار نامه مالیاتی به اصطلاح سفید در موعد مقررش تكمیل و ارسال شود.در ماده 119 قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران آمده است: دولت موظف است در راستای هدفمندسازی معافیتهای مالیاتی و شفاف‌سازی حمایتهای مالی اقدامات ذیل را به‌عمل آورد: الف ـ جایگزینی سیاست اعتبار مالیاتی با نرخ صفر به جای معافیتهای قانونی مالیاتی ب ـ ثبت معافیتهای مالیاتی مذكور به صورت جمعی ـ خرجی در قوانین بودجه سالانه  تبصره1ـ به اشخاص حقیقی و حقوقی مشمول معافیتهای قانونی مذكور، مالیات تعلق نمی‌گیرد. تبصره2ـ تسلیم اظهارنامة مالیاتی در موعد مقرر شرط برخورداری از هرگونه معافیت مالیاتی است.

 

رئیس یا دبیر اجرایی؟

پروانه صادره توسط نظام صنفی برای کشاورزان باید با امضا رییس باشد یا دبیر اجرایی ؟

پاسخ ) :پروانه با امضای رئیس هیات مدیره می باشد مگر آنكه هیات مدیره تصویب نماید كه با امضای دبیر اجرایی باشد.

 

سیستم هوشمند شناسه بهره بردار

آیا كشاورزانی كه در نظام صنفی عضو میشوند باید قبلا در سیستم هوشمند شناسه بهره بردار ثبت نام نموده باشند؟

پاسخ ) :طبق ابلاغیه ها و مقررات موجود نظام صنفی، این شرایط برای عضویت در نظام صنفی قرار داده نشده است. البته در تعدادی از استانها با تصمیم خود استان این دو موضوع به هم مرتبط شده اند.

 

سوال مجمعی

آیا حد نصاب تشكیل مجمع عمومی عادی در نوبت اول ( نصف +1) = حد نصاب تشكیل مجمع عمومی فوق العاده میباشد؟

پاسخ ) :حد نصاب تشكیل مجمع عمومی عادی با فوق العاده یكی است. ولی تصمیمات مجمع عمومی فوق العاده با رای دو سوم حاضران دارای اعتبار است.( تبصره 1 ماده 10اساسنامه نظام صنفی بخش - شهرستان).

 

سود و تعاونی و نظام صنفی

آیا از مازاد درآمدی که در نظام صنفی میماند باید سودی بین اعضای هیات مدیره تقسیم کرد؟مسائل مالی نظام صنفی هم باید مانند مسائل مالی شرکت های تعاونی انجام پذیرد یا متفاوت است؟

پاسخ ) : بر اساس ماده 17 نظام نامه مالی، نظام صنفی كشاورزی تشكیلاتی غیر انتفاعی است و حق تقسیم سود و یا توزیع سهام برای هیچ فردی اعم از حقیقی و حقوقی را ندارد. از بایت ثبت و ضیط عملیات مالی بین نظام صنفی و شركت تعاونی تفاوتی نیست اما نظام صنفی اجازه فعالیت اقتصادی به شكلی كه تعاونی ها انجام می دهند را ندارد. برای اطلاعات بیشتر به نظام نامه مالی مراجعه نمایید.

 

نماینده شهرستان در هیأت بدوی رسیدگی به تخلفات صنفی

آیا نماینده شهرستان در هیأت بدوی رسیدگی به تخلفات صنفی اعضاء باید حتماً عضو هیأت مدیره باشد؟

پاسخ ) : انتخاب نماینده نظام صنفی در هیات بدوی شهرستان حتما در هیات مدیره نظام شهرستان و ترجیحا از بین اعضای هیات مدیره صورت گیرد. در صورت انتخاب نماینده از بین اعضای نظام صنفی، این امر تابع شرایطی و ضوابطی باید باشد كه توسط این دفتر ابلاغ شده است. از جمله این شرایط می توان به این موارد اشاره داشت: عضو نظام صنفی- دارای پروانه فعالیت- داشتن حسن شهرت اجتماعی و شغلی لازم. اولویت با دارندگان تحصیلات دانشگاهی حقوق و یا كشاورزی و نیز كارشناسان رسمی دادگستری در حوزه كشاورزی باشد.

 

مشكلی به نام رابطه کارگری و کار فرمایی در کشاورزی

بخش عمده ای از فعالان بخش کشاورزی کشور کشاورزان خرده مالک هستند که در مزارع کشاورزی و دامداری خود هم کارگر هستند و هم کارفرما ،لذا رابطه کارگری و کار فرمایی به معنی مصطلح آن درکشاورزی خرد رایج نمی باشد درصورت اجرای معافیت بیمه ای تأمین اجتماعی این مورد بین کارگر وکارفرما تفکیک ناپذیر می باشد و علاوه بر آن هر کشاورز ممکن است دارای چند رشته فعالیت باشد که سر جمع آن سالانه از 270نفر روزهم که جزء مقررات تأمین اجتماعی است بیشتر شود(مشاغل چند پیشه)که لازم است درتهیه آیین نامه ها مد نظر قرار گیرد.

پاسخ ) :از آنجا كه قوانین و مقررات تامین اجتماعی بر اساس شرایط كارگاه های خدماتی و صنعتی تنظیم شده است، متاسفانه آن سازمان نیز می خواهد همان مقررات را در بخش كشاورزی پیاده كند كه امكان پذیر نیست و تفاوتهای زیادی بین آنها وجود دارد و بر اساس همین تفاوتها آن سازمان برای بیمه كردن كشاورزان دچار مشكل می شود.موضوعاتی كه تامین اجتماعی با آن مشكل دارد تعریف كارگاه در بخش كشاورزی، تعریف رابطه حقوق بگیری اعضای خانواده كشاورزی و كارفرمای كارگاه كشاورزی است. در این زمینه نیاز به اصلاح قوانین و مقررات است كه با حضور نظام صنفی امید می رود این امكان فراهم آید.

 

هیئت های حل اختلاف

آیا رسیدگی به دعاوی حقوقی اعضای صنف هم از وظایف هیئت های حل اختلاف است یا خیر؟یا اینکه صرفاً این هیئت ها تخلفات صنفی اعضاء را رسیدگی می کنند؟

پاسخ ) : مسائل كاری و مربوط به واحد صنفی در این هیات ها بررسی می شود نه مشكلات خاص و شخصی. بعبارت دیگر اگر اختلاف بر اساس ملك، واحدها و از این قبیل باشد پاسخ آری است و جزو تخلفات صنفی است و در این هیات ها مطرح می شود ولی اگر اختلاف مبنای حقوقی داشته باشد و یا بر اساس ساختار نظام باشد پاسخ منفی است. در ضمن دستورالعمل مربوطه در دست تهیه بوده و ارسال خواهد گردید. 



ارسال در تاریخ شنبه 2 اسفند 1393 توسط گروه کارشناسان توسعه روستایی وکشاورزی

مجمع عمومی و پروانه فعالیت

آیا ملاک حضور در جلسات مجمع عمومی داشتن پروانه فعالیت معتبر است یا اگر عضوی حق عضویت را به تنهایی واریز نموده باشد و پروانه فعالیت دریافت نکرده باشدنیز حق شرکت در جلسات مجمع را دارد ؟

پاسخ ) : فرد صنفی می تواند با توجه به مفاد مندرج در دستورالعمل ثبت نام و عضویت در نظام صنفی با پذیرش عضویت در مجمع عمومی نظام صنفی شركت نماید.

 

حد نصاب مجمع عمومی عادی

آیا حد نصاب مجمع عمومی عادی اعضای دارای پروانه معتبر فعالیت است یا حضور اعضایی هم که پروانه های آنها گذشته است می باید محاسبه شود. به عبارتی آیا هرکشاورزی که دارای پروانه نظام صنفی باشد ملاک نصاب مجامع خواهد بود.

پاسخ ) : ملاك پرداخت، حق عضویت سالانه و داشتن پروانه معتبر( تمدید پروانه فعالیت) خواهد بود.

گاهی صدور پروانه فعالیت سلیقه ای است

گاهی صدور پروانه ها در نظام صنفی بصورت سلیقه ای می باشد و در هر استان و شهرستان یک نوع مدارک برای صدور پروانه مطالبه مینمایند به نظر می رسد به لحاظ اهمیت و ارزش دادن به پروانه های صادره و ایجاد وحدت رویه در سطح کشور نیاز به تصویب و ابلاغ آیین نامه ای جامع میباشد . ایین نامه قبلی در این زمینه اشکال دارد لذا خواهشمند است در مورد این موضوع اقدام فرمایید.

پاسخ ) : دفتر امور تشكل های كشاورزی، دستورالعملی تحت عنوان دستورالعمل صدور و تمدید پروانه را در دست تهیه دارد/ ارجاع به دستورالمعل ثبت نام و عضویت در نظام صنفی كارهای كشاورزی در : اساسنامه نظام صنفی بخش شهرستان + ماده 7 و تبصره ذیل آن در : دستورالعمل اجرایی ماده 3 فصل دوم آیین نامه اجرایی نظام صنفی كارهای كشاورزی

مقررات شفاف و جامع برای صدور پروانه ها

 

در صورت امکان شرایط و مقررات شفاف و جامعی در رابطه با صدور پروانه ها تدوین و ابلاغ فرمائید چون متاسفانه در حال حاضر در شهرستانهای هر استان ما برای صدور پروانه یک نوع مدارک مطالبه مینمایند و شرایط و مدارک واحدی را درخواست نمی نمایند.

 

پاسخ ) :ارجاع به دستورالمعل ثبت نام و عضویت در نظام صنفی كارهای كشاورزی در : اساسنامه نظام صنفی بخش شهرستان + ماده 7 و تبصره ذیل آن در : دستورالعمل اجرایی ماده 3 فصل دوم آیین نامه اجرایی نظام صنفی كارهای كشاورزی

 

 

در باره منع عضویت مدیران عامل شركتهای تعاونی و اتحادیه ها

 

یکی از شرایط و ملاک عضویت در نظام صنفی و هیأت موسس، اشتغال تمام وقت به یک شغل کشاورزی در واحد کشاورزیی که حداقل ابعاد اقتصادی و تامین معیشت فرد صنفی را داشته باشد، تعیین گردیده است و عضویت اعضای هیأت مدیره، بازرس و مدیرعامل درشرکتهای تعاونی روستایی، کشاورزی و مدیران عامل اتحادیه ها و شوراهای اسلامی منع شده است كه اساس تمام آنها با نظام صنفی متفاوت است یا مالی هستند یا سیاسی.آیا با پاك كردن صورت مساله، مسائل حل میشود؟

 

 

پاسخ ) :ضمن احترام به نظر شما، رعایت ابلاغیه مذكور هم از بعد رعایت مقررات و قوانین و هم از بعد اجتماعی و مشاركتی به صلاح پیشرفت و توسعه نظام صنفی است.بدیهی است افرادی كه در چند تشكل دارای سِمت باشند، از كیفیت ارائه خدمات آنها به طور قطع كاسته خواهد شد. احتمالا افراد حقوقی مذكور، ذی نفع بوده و برای برگزاركنندگان انتخاباتها اتخاذ مصلحتهایی را ایجاد می كنند. اما رعایت این ابلاغیه آثار مثبت تری را به همراه خواهد داشت

 

صندوق بیمه اجتماعی روستاییان و عشایر

ضمن تشکر از امضاء تفاهم نامه با صندوق بیمه اجتماعی روستاییان و عشایر ، امید است این اقدام موجب بهره مندی هر چه بیشتر کشاورزان و دامداران عزیز از بیمه اجتماعی گردد.سوال این است که: برابر مفاد تفاهم نامه و دستورالعمل صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان ، صدور تاییدیه برای کشاورزان ساکن غیر روستا توسط جهاد کشاورزی و یا نظام صنفی انجام میشود و الزاما کد شغل مربوطه نیز در معرفی نامه قید میگردد. آیا بدون صدور پروانه فعالیت اختصاص کد شغلی (230کد شغل اعلام شده) اشکال ندارد ؟ ضمن اینکه صندوق بیمه اصرار بر این موضوع دارد که مبلغی بابت حق عضویت یا الزام به صدورپروانه فعالیت برای این دسته از کشاورزان غیر ساکن روستا از طرف نظام صنفی نباشد و با اختصاص کد شغلی برگه صرفا توسط نظام صنفی تایید گردد .

پاسخ ) :بر اساس تفاهم نامه منعقده برای احراز كشاورز بودن افراد متقاضی عضویت در صندوق بیمه كشاورزان، تكمیل فرم مربوطه توسط نظام صنفی یا جهاد كشاورزی الزامی می باشد. در صورتی كه فرد، عضو نظام صنفی باشد و پروانه فعالیت نیز دریافت كرده باشد این تاییدیه توسط نظام صنفی صادر شده و در غیر این صورت فرد باید به جهاد كشاورزی مراجعه نماید. با توجه به اینكه در تعدادی از شهرستان های كشور، ارائه تاییدیه به ارگانهای مختلف توسط جهاد كشاورزی به نظام صنفی واگذار شده است، قاعدتا افراد متقاضی عضویت در صندوق باید به عضویت نظام صنفی درآیند تا این تاییدیه برای آنها صادر شود كه این امر از اختیارات مدیریت های جهاد كشاورزی شهرستان ها می باشد.

 

دفترچه درمانی تقریباً بی اعتبار

در خصوص صندوق بیمه روستاییان یکی از مشکلات اساسی آن دفترچه درمانی تقریباً بدون اعتبار آن است در حالی که روستاییان و کشاورزان درسنین بالا نیازمند پشتوانه درمانی بهتری میباشند بهتر بود در تفاهم نامه بین نظام صنفی کشاورز ی و ریاست صندوق اشاره و بیشتر به اینگونه مشکلات رسیدگی شود چونکه الآن بیمه درمانی ناقصی دارد حداقل انتظار این است که دفترچه ها را درهمه مراکز درمانی وبیمارستانها بپذیرندو یابرایشان بیمارستانهایی شبیه بیماستانهای تأمین اجتماعی راه اندازی شود.لطفاً پیگیری شود.

پاسخ ) :متاسفانه یكی از نقایص صندوق بیمه روستاییان، نداشتن موضوع درمان است. آن بیمه درمانی كه هم اشاره كردید ارتباطی با این صندوق ندارد و مجری آن سازمان بیمه خدمات درمانی است. پیگیری هایی جهت انتقال اعتبار این موضوع به صندوق بیمه روستاییان صورت گرفته اما تاكنون موفق نبوده است. در صورت انجام این امر، خدمات درمانی نیز تحت پوشش این صندوق قرار می گیرند و به نظر می رسد این مشكل تا حدودی حل شود.

 

منتقد

من از صندوق بیمه كشاورزان استقبال نمی کنم به چند دلیل : 1- کلا بیمه خوبی نیست طوریکه مسئولین آن خودشان حاضر نیستند آن خودشان و بستگانشان در آن بیمه شوند 2- قوانین و مقررات آن ناقص بوده و قابل اجرای نیست 3- بدقولی ها و بی قانونی های زیادی در پرداخت به خسارت دیدگان وجود دارد 4- این بیمه ضعیف باعث جلوگیری از پیگیری و تصویب بیمه تامین اجتماعی برای کشاورزان میگردد 6- سطح درآمدی و پرداخت در آینده ( اگر باشه ) پائین بوده و ناچیز 7- ...

پاسخ ) :در هر صورت این نیز امكانی است كه فراهم شده است و بهتر از عدم برخورداری از هیچ می باشد.در خصوص بیمه تامین اجتماعی با توجه به شرایطی كه سازمان تامین اجتماعی دارد و عدم تناسب تعاریف و قوانین آنها با مشاغل كشاورزی و تجربه چندساله، امید زیادی به آنها نمی توان داشت.

بیمه كسی که تراکتور و کمباین دارد اما زمین ندارد

چرا باوجود 230 زیربخش تعریف شده برای بخش کشاورزی، بیمه فقط پروانه کشاورزی دامداری وباغ را مورد قبول قرارمیدهد حال سوال من این است که مثلا بهره برداری که تراکتور وکمباین هم دارد اما زمین ندارد چگونه میتواند از مزایای بیمه استفاده کند؟

پاسخ ) :در صورتی كه دارنده تراكتور و كمباین راننده باشد می تواند تحت عنوان رانندگان خود را بیمه كند. در صورت اجاره دار بودن نیز اسناد اجاره را می تواند ارائه دهد.

مشكل زمینهای واگذار شده هیات هفت نفره

در مورد زمین هایی که بصورت مشاع وهیات هفت نفره درزمان بعد ازانقلاب واگذار شده و جهاد کشاورزی حاضر به تایید تصرفات بهره بردارانی که سالیان سال دراین زمینها کشت میکنند نمیباشد به  شهرستان ما کمک کنید.

پاسخ ) :طبق اعلام سازمان تعاون روستایی استان، موضوع از طریق امور اراضی استان در حال پیگیری است كه امیدواریم مشكل حل گردد.



ارسال در تاریخ شنبه 6 دی 1393 توسط گروه کارشناسان توسعه روستایی وکشاورزی

 

جملات نامه وزیر زیر ذره بین

 

نظر به اینکه اینجانب دو بار نامه وزیر اسبق محترم جهاد کشاورزی به شماره020/14407مورخ1391/05/02راخطاب به وزرای محترم دولت دهم را در مورد اعتبار پروانه فعالیت نظام صنفی کشاورزی ارسال نمودم تقاضا دارد به نامه مذکور مراجعه ودر سطردهم آن نامه دقیقاً به کلمه احراز نوع ومیزان مالکیت،فعال بودن واحد کشاورزی وغیره دقت فرمایند.اگر دقت فرمایند منظور از کلمه احراز مالکیت توسط نظام صنفی چیزی جز تأیید آن نیست.

 

پاسخ): نظام صنفی در راستای ساماندهی مشاغل كشاورزی شكل گرفته است ضمن آنكه دفاع از حقوق و منافع صنفی اعضا و تلاش برای حل مسائل و مشكلات آنها نیز در برنامه های این نهاد اجتماعی می باشد.

 

برای ثابت شدن اشتغال یك فرد در یك شغل لازم است كلیه مدارك و مستنداتی كه نشاندهنده این امر باشد اخذ شود. برای ثابت شدن این امر بازدید میدانی از محل كار شخص نیز ضروری است و برای اینكه مشخص شود آن محل متعلق به آن شخص است نیز باید اسناد مالكیت ، اجاره یا موارد دیگر مورد مشاهده قرار گیرد. لذا فی نفسه برای احراز اشتغال یك فرد در یك شغل احراز نوع و میزان مالكیت باید اتفاق افتد.

 

در این خصوص موضوع واگذاری صدور تأییدیه های اشتغال افراد به كشاورزی در تعدادی از شهرستانهای كشور در حال حاضر به نظامهای صنفی واگذار شده است و با توضیحاتی كه داده شد این امر هیچ مشكلی ندارد. قطعاً هر قدر نظام صنفی در صدور پروانه دقت نظر بیشتری بعمل آورد اعتماد و اطمینان دستگاههای دیگر بویژه بانكها ، محاكم قضایی ، تأمین اجتماعی و... به پروانه های صادره بیشتر خواهد شد.

 

 

 

چرا مجمع با این شرایط برگزار شد؟!

در اوایل سال 92 در شهرستان مشكین شهر بدلیل اتمام دوره هیئت مدیره قبلی انتخابات برگزار گردید و رای گیری با حضور نمایندگان اداره تعاون برگزار گردید. بعد از برگزاری موقع شمارش آراء متوجه شدند که قبلیها آراء کمی دارند، نظم جلسه را بهم زدند و گفتند مجمع به حد نصاب نرسیده اگر اینطور بود چرا مجمع را برگزار نمودید و بهره برداران را 3 ساعت در مجمع نگه داشتید بعد از گذشت 8 ماه اداره تعاون جوابی به کاندیداها نداده است تقاضای رسیدگی از  مسئولان محترم داریم.

پاسخ): بر اساس ماده 16 اساسنامه نظام صنفی بخش – شهرستان، مجمع عمومی عادی هر سال یك بار تشكیل می گردد. برای تشكیل و  رسمیت یافتن مجمع فوق الذكر در نوبت اول، حداقل نصف بعلاوه یك اعضاء‌ باید حضور داشته باشند. ولی در نوبت دوم و سوم به ترتیب با یك سوم و یك پنجم اعضاء رسمیت خواهد یافت.

با عنایت به گزارش داده شده، قبل از شروع جلسه باید حد نصاب تعیین می شد و ناظر تعاون روستایی می بایست دقت كافی مبذول می داشتند. لطفا موضوع را مكتوب به تعاون روستایی استان نیز اعلام نمایید.

 

 

 

شرط وبلاگی

 

شرایط اینكه یك نظام صنفی یك مركز اینترنتی پایگاه اطلاع رسانی داشته باشد چه میباشد؟

 

پاسخ ): راه اندازی وبلاگ یا هر نوع پایگاه اطلاع رسانی برای نظام صنفی شرط ندارد! فقط همت می خواهد و انگیزه ادامه راه و استمرار فعالیت. چرا كه مدیریت وبلاگ و آماده سازی مطلب برای مخاطب وبلاگتان، كاری وقتگیر است با پیگیری ها و استمرارهای خاص خودش. مشاهده برخی وبلاگهای نظامها نشان می دهد كه فعالیت وبلاگ متاسفانه تنها در شوق احداث و اظهار داشتن یك وبلاگ و افتتاح آن خلاصه شده است و دیگر تقریبا هیچ!

اگر قرار است راه اندازی وبلاگ برای نظام صنفی، فقط در راه اندازی آن خلاصه شود و در ادامه ناقص باشد و بدون به روز رسانی، راه اندازی نشود بهتر است چون دارای آثار منفی است.

امید وافر داریم كه با رعایت نكاتی كه با یكدیگر در اینجا مطرح داشتیم شاهد راه اندازی یك وبلاگ اطلاع رسانی هدفمند و مفید از سوی شما و همكارانتان برای اعضای نظام صنفی كشاورزی شهرستان و استان خود باشیم و در این راه، با نهایت افتخار آماده هر گونه خدمت رسانی هستیم.

 

 

نرم افزار سیترا الزامی است؟

 

برای انجام امور مالی ضروری است كه حتما از نرم افزار سیترا استفاده شود یا سایر نرم افزارها هم میشود استفاده نمود؟نظام صنفی احتیاج به دفتر روزنامه هم دارد یا فقط كل است؟چرا نظام صنفی كشاورزی جزء ثبت شركتها میشود چرا كه شركت نیست.

 

پاسخ ) : 1 – آنچه مورد تاكید است انجام امور حسابرسی نظامهای صنفی است.  تا زمان نصب نرم افزار جامع توسط شورای مركزی نظام صنفی كشاورزی و بنا به تاكید مدیریت حسابرسی سازمان مركزی تعاون روستایی، نصب نرم افزار سیترا لازم است. مضاف بر اینكه استفاده از این نرم افزار از لحاظ اقتصادی به نفع نظامهای صنفی می باشد.

 

2- دفاتر رسمی شامل دفتر روزنامه و دفتر كل می باشد.

جهت آگاهی: اولین مرحله حسابداری مرحله ثبت فعالیتهاست . در این مرحله ، اطلاعات مربوط به فعالیتهای مالی پس از تجزیه و تحلیل و تعین تاثیری که بر معادله حسابداری دارند

( تعیین حسابهای بدهکار و بستانکار ) و تنظیم سندهای مربوط در دفتری به نام دفتر روزنامه یا همان دفتر ثبت اولیه به ترتیب تاریخ وقوع ثبت می گردند.

دفتر کل عبارتست از دفتری که حسابها پس از طبقه بندی ، به طور جداگانه در آن نگهداری می شوند. متداولترین فرم حسابهای دفتر کل ، در حقیقت همان فرم تی ( T ) است که هریک از طرفین آن به چند ستون تقسیم شده است و از این چند قسمت اصلی تقسیم می شود : عنوان حساب/ ستون تاریخ / ستون شرح/ ستون عطف/ ستون مبلغ

 

3- نظام صنفی، ثبت شركت نمی شود ولی كد اقتصادی می تواند دریافت دارد.



ارسال در تاریخ دوشنبه 26 آبان 1393 توسط گروه کارشناسان توسعه روستایی وکشاورزی

سنگ بزرگ در راه عضویت

متاسفانه در بعضی از شهرهای استان همکاری لازم از سمت جهاد صورت نمیپذیرد و تنها حاضر به معرفی دارندگان سند زمین میباشند و این سنگ بزرگی در جلوی پای ما انداختن است.برای معرفی کشاورزانی که در حال خدمات گرفتن از جهاد میباشند خیلی اذیتشان میکنند و درنهایت کشاورز از عضویت در نظام هم پشیمان میشود.کاش موضوع از بالا بررسی شود و دستور داده شودکه ارائه خدمات منوط به عضویت در نظام صنفی باشد.

پاسخ ) : برای رفع مشکلی که گقته اید می توانید با مسئول امور تشکل ها و نظام صنفی کشاورزی استان مستقر در سازمان تعاون روستایی استان، طرح مساله جهت اقدام مقتضی داشته باشید.

در باره مورد آخر گفتنی است دریافت مجوزهای مربوط به فعالیت های کشاورزی کماکان به قوت خود باقی است و دریافت پروانه فعالیت نظام صنفی منوط به ارائه آن مجوزها می باشد.

 

هیات مدیره: سال مالی یا سال کاری؟

براساس ماده 29 اساسنامه هیات مدیره برای یک دوره 3 ساله انتخاب میشوند آیا این دوره انتخاب برای سه سال مالی است یا اینکه 3 سال کاری معادل 36 ماه ؟آیا منظور ازانتخاب یک دوره سه ساله پیوسته دیگر مجموعا 6 سال پیوسته می باشد و بعد از آن این افراد دیگر حق کاندیدا شدن درهیات مدیره را ندارند؟ لطفا در این مورد اظهار نظر کارشناسی فرمایید .

پاسخ ) : منظور 3 سال شمسی که مبنای آن از تاریخ صدور پروانه تاسیس نظام صنفی شهرستان است، می باشد. طبق مفاد ماده 11 آیین نامه اجرایی و ماده 22 اساسنامه نظام صنفی شهرستان، انتخاب اعضای هیات مدیره تنها برای یک دوره پیوسته ( متوالی ) دیگر مجاز است و بعد از آن نمی توانند کاندیدای عضویت در هیات مدیره نظام صنفی گردند.

 

نوغانداران و نظام صنفی

آیا نوغانداران میتوانند به عضویت نظام صنف در آیند؟ یکی از دوستانم در استان فارس به این فعالیت مشغول است و به او گفته اند چون فعالیتش در حوزه زرع و کشت نیست نمیتواند.

پاسخ ) : کلیه افراد صنفی موضوع بند ب ماده یک آیین نامه اجرایی نظام صنفی کشاورزی می توانند به عضویت نظام صنفی در آیند. این امر صرفا شامل اشخاص حقیقی یا حقوقی فعال در زمینه های زراعت و باغداری نمی شود و شامل شغل مورد سوال شما یعنی نوغانداری یا پرورش دهندگان کرم ابریشم هم می شود. شغل پرورش دهنده کرم ابریشم جزو مشاغل کد دار نظام صنفی کشاورزی در زیر بخش امور دام می باشد با این کد:1/0128/012/01/الف

به دوستتان بفرمایید که یکی از مدارک لازم جهت ثبت نام و عضویت در نظام صنفی بخش-شهرستان، تاییدیه صادره از طرف مدیریت جهاد کشاورزی شهرستان مبنی بر اشتغال وی در آن فعالیت تولیدی است و تصویر پروانه تاسیس و بهره برداری نوغانداری ایشان هم باید ارائه گردد در کنار سایر مدارک معمول مثل: تصویر تمام صفحات شناسنامه، کارت ملی و کارت پایان خدمت یا معافیت و چهار قطعه عکس4*3

 

شماره حساب

لطفا شماره حساب نظام صنفی کشور را جهت واریز 5 درصد را در سایت قرار دهید.

پاسخ ) : شماره حساب نظام صنفی کشاورزی کشور بدین شرح است:

شماره حساب: 601386

بانک کشاورزی

بنام نظام صنفی کشاورزی کشور

 

از هزینه های سفر ارکان نظام صنفی تا بحث فامیل بازی!

دبیر اجرایی و رئیس هیئت مدیره استان که سفرهایی برای جلسات به تهران و یا شهرهای استان به صورت هوایی داشته اند تقاضای دریافت هزینه هواپیما و همچنین هتلی که ساکن شدند و غذایی که خورده اند را دارند.آیا این مبالغ باید از طریق نظام صنفی به آنها عودت داده شود یاخیر؟زیرا من به عنوان خزانه دار درآمدی نمیبینم حتی برای حقوق باکمبود مواجه ایم. چه برسد به وصول اینها. ضمنا دبیر اجرایی در محل کار حضور پیدا نمیکنند فقط تقاضای دریافت حقوق دارند.این درست نیست که جایگاهی ایجاد شده باشه برای سوء استفاده برخی افراد که در یک طایفه فامیلی بزرگ هستند و همه به آنها رای میدهند اما هیچ حرکت مثبتی صورت نمیگیرد.ما جوان هایی فعال در زمینه کشاورزی و گلخانه داری داریم یا فارغ التحصیل هایی بیکار که شاید بزرگ فامیل نباشند اما پر از انرژِی برای تکاپو هستند پر از انگیزه.کاش تجدید نظری میشد در قوانین هیئت مدیره ای. یا شرط سن اضافه میشد به این امور که فردی که سنش بالاست و نمیتواند حضور یافعالیتی داشته باشد ایجاد حقی که برای کشاورزان نمیکند حقی را پایمال نکند.ما امده ایم تا راهی را هموار کنیم نه اینکه دنبال کسب درآمد اضافی باشیم واسه خودمان فقط.

پاسخ ) : - کلیه هزینه هایی از قبیل بلیط هواپیما، هتل و غذا باید در حد متعارف باشد.بر اساس بند 9 ماده 2 نظام نامه مالی خزانه دار موظف است دستورالعمل داخلی مالی را تنظیم و سقف این نوع هزینه ها و سایر هزینه ها را مشخص کند.

در صورت کم بودن درآمد نظام قطعا کلیه هزینه های نظام تحت الشعاع قرار می گیرد و قطعا باید سختگیری های لازم به عمل آید. در مجموع خزانه دار مسئول دخل و خرج نظام است و لازم است در این امور دقت نماید تا با کمبود مواجه نشود.

- اگر شخصی به عنوان دبیر اجرایی در نظام صنفی بخواهد فعالیت داشته باشد طبق ماده 8 نظام نامه اداری باید به صورت تمام وقت باشد. ( چه عضو هیات مدیره باشد و یا غیر از آن) در غیر اینصورت حق دریافت حقوق را ندارند.

- مکررا تاکید شده از فامیل بازی در نظام های صنفی پرهیز شود، ضمن آنکه فلسفه مدت دار بودن اعضای میات مدیره نیز حضور افراد فعالتر و با انگیزه است.

 

مصوبه 6خرداد ماه 92 مجلس و قانون معافیت بیمه

در خبرهایتان آورده بودید: بر اساس مصوبه جدید مجلس شورای اسلامی، از این به بعد کشاورزان عضو نظام صنفی شهرستان که اراضی کشاورزی آنان فاقد مدارک ثبتی رسمی شامل مشاعی، قولنامه‌ای، عرفی، اوقافی و ... است، می‏‌توانند با تائیدیه مدیریت جهاد کشاورزی و ارائه آن به اداره تأمین اجتماعی، از معافیت پرداخت سهم بیمه کارفرما در کلیه کارگاه‌های کشاورزی مشمول نظام صنفی کشاورزان استفاده کنند. مصوبه مجلس که در این خبر نوشته شده را از کجا میتوانم دسترسی داشته باشم؟ چراکه بنده مدت زیادی است درگیر بیمه تامین اجتماعی شهرستان هستم.

پاسخ ) : این موضوع مربوط است به مصوبه 6خرداد ماه 92 مجلس شورای اسلامی که نمایندگان در جریان بررسی بندهای الحاقی به ماده واحده بودجه سال ۱۳۹۲ کل کشور، تبصره ای به بند الحاقی ۴۰ این لایحه افزودند که به موجب آن افراد دارنده اسناد "غیر رسمی" شاغل در کارگاه های کشاورزی نیز در شمول قانون معافیت از پرداخت سهم بیمه کارفرمایانی که حداکثر پنج نفر کارگر دارند، قرار گرفتند.

نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی 19 خرداد ماه، ‌بندهای دیگری از لایحه بودجه 92 را برای رفع ایرادات شورای نگهبان اصلاح کردند. بدین ترتیب، بند الحاقی 40 لایحه بودجه در خصوص معافیت از پرداخت سهم بیمه کارفرمایان در کلیه کارگاههای کشاورزی مشمول نظام صنفی کشاورزان برای بررسی بیشتر به کمیسیون تلفیق ارجاع شد.

آخرین خبر هم اینکه:این مصوبه، از سوی شورای نگهبان جهت تصویب و در نتیجه ابلاغ آن در دست تایید و تصویب است.

 

نظام صنفی کشاورزی و  سازمان آموزش فنی و حرفه ای

نظامهای صنفی موظف به پرداخت چند در صدی هستند برای واریز حق ثبت نام در دوره های آموزشی که فنی و حرفه ای برای صنف برگزار میکند؟

پاسخ ) : پرداخت هزینه برای دوره هایی که با توافق نظام صنفی و فنی حرفه ای و بصورت ویژه برای اعضای نظام صنفی برگزار میشود 50 درصد نظام صنفی و 50 درصد فنی و حرفه ای متعد هستند.

البته دوره هایی نیز بطور رایگان از سوی فنی و حرفه ای برگزار می شود که نظامها می توانند اطلاع رسانی لازم را جهت استفاده اعضاء داشته باشند و توجه شود که برای این دوره ها هیچ وجهی نباید اخذ گردد.

 

منظور شما دبیران اجرایی بود؟

در ارتباط با خبر " اعلام تکالیف مالیاتی نظامهای صنفی کشاورزی از سوی سازمان امور مالیاتی کشور" ، مسولین پس از چندسال تشکیل نظام صنفی کارهای کشاورزی هنوز دستورالعمل پلمپ دفاتر واظهار نامه راپس از وقت رسمی صادر می نمایند. حال از دبیر اجرایی با مبتدی بودن دراین امور چه توقعی میتوان داشت لذا دستور فرمایید این قدر مسولیت را به گردن دبیر اجرایی نیندازند تادبیر اجرایی با پشتیبانی بیشتری بتوانند به کار ادامه دهند.

پاسخ ) : منظور ما (در پایان این خبر) که نوشته ایم:  "انتظار می رود و پیشنهاد می شود که از سوی نظام صنفی کشاورزی کشور نیز تعاملاتی با سازمان امور مالیاتی کشور به منظور رفع مسائل و مشکلات نظامهای صنفی در موضوع پلمپ دفاتر و ارائه اظهارنامه مالیاتی انجام بپذیرد تا مشکلات نظامها در این موارد به حداقل ممکن برسد." ، نظام صنفی کشاورزی کشور یعنی مجموعه مستقر در ستاد مرکزی نظام صنفی کشاورزی کشور می باشد که هماهنگیهای ستادی را در سطح ملی انجام می دهند. بنابراین قطعا منظور ما در این مورد به هیچ وجه دبیران اجرایی محترم نظامها نبوده است.

تشکیل هیات های بدوی و چگونگی هزینه ها

لطفا پیگیری بفرمائید آئین نامه یا روش اجرایی خاصی در مورد تشکیل هیات بدوی هست یا نه. ضمنا چه نوع اختلافات (فقط در راستای تخلفات اساسنامه نظام صنفی یا کل اختلافات بخش کشاورزی) اختلاف بین اعضاء یا غیر عضو و ... مورد رسیدگی قرار خواهد گرفت.هزینه های حق و حقوق قاضی و نماینده جهاد و نماینده نظام و دیگر هزینه های ثبت و تشکیل پرونده و رسیدگی.

پاسخ ) : در فصل هشتم آیین نامه اجرایی، نحوه تشکیل و فعالیت هیاتهای رسیدگی به تخلفات مشخص شده است و در حال حاضر می تواند مورد استناد قرار گیرد.

در خصوص نوع فعالیت مورد رسیدگی و جزییات آن و همچنین پرداخت هزینه ها نیز دستورالعملهایی تهیه شده که بعد از تصویب در شورای مرکزی ابلاغ خواهد شد.

در هر صورت در حال حاضر، منعی برای فعالیت این هیاتها وجود ندارد و لازم است سازمانهای تعاون روستایی و نظامهای صنفی با همکاری و هماهنگی نسبت به تشکیل هیاتها اقدام نمایند.

 

شرایط شغل برای صدور پروانه فعالیت

احتراماً شما در قسمت پرسش وپاسخ ،درپاسخ به سؤال یکی از دوستان اعلام فرموده اید که برای صدور پروانه فعالیت نیاز به سند یا مدرکی قانونی برای مکان فعالیت نیست و من قبلاً نیز با استناد به نامه وزیر محترم جهاد کشاورزی به شماره 14407/020وبه تاریخ2/5/1391 از طریق وبلاگ نظام صنفی سؤال کردم که بررسی میدانی در این نامه در خصوص مواردی از قبیل احراز نوع ومیزان مالکیت نیازمند داشتن مکان ملکی یا اجاره نامه قانونی دارد تا بتوان به استناد آن اقدام به صدور پروانه نمود.به هر حال صدور هر نوع مدرکی حقوقی برای افراد ایجاد می کند که باید بر پایه ای محکم استوار باشد،تا کسی مکانی نداشته باشد فعالیت دور از ذهن خواهد بود.نظام صنفی در راستای صدور پروانه حداقل هایی را ازقبیل گواهی امضاء ،شهود ،اجاره نامه رسمی وغیره لازم دارد.ضمناً به استناد نامه مذکور، وزیر محترم جهاد کشاورزی هرگونه صحت وسقم پروانه رابه عهده نظامهای صنفی گذاشته است وشرط ارائه تأیید فعالیت شغلی رانیز به عهده این نظامها گذاشته است.

پاسخ ) : پروانه فعالیت، گواهینامه اشتغال در شغل مشخص شده می باشد و لذا صدور پروانه فعالیت در نظام صنفی به منزله اثبات مالکیت نیست.

آنچه در صدور پروانه مورد توجه است احراز اینکه فرد در یکی از مشاغل تعریف شده اشتغال دارد. ضمن آنکه در مدارک مورد نیاز برای عضویت، ارائه پروانه تاسیس یا پروانه بهره برداری و همچنین تاییدیه از جهاد کشاورزی لازم است ارائه شود. همچنین در نامه وزیر جهاد کشاورزی نیز اشاره شده است که نظام صنفی، کشاورز بودن فرد و اشتغال او را در آن شغل احراز می نماید (نه مالکیت را).



ارسال در تاریخ شنبه 1 شهریور 1393 توسط گروه کارشناسان توسعه روستایی وکشاورزی

پروانه به شرط !

از آنجاییكه اكثر كشاورزان در اراضی بدون سند فعال میباشندآیا داشتن سند زمین ملاكی برای عضویت در نظام صنفی میباشد؟

پاسخ ) : خیر. شرط ملکیت در عضویت اعضاء عنوان نگردیده است.
برای اطلاعات بیشتر به موارد قانونی ذیل که به مورد " تاییدیه از مدیریت جهاد کشاورزی شهرستان ها " تصریح دارد مراجعه نمایید:
1- آیین نامه اجرایی نظام صنفی کشاورزی: ماده 1 . بند "د"
2- اساسنامه نظام صنفی شهرستان: ماده 8 . بند 2 و 5

 

متقاضیان صدور پروانه فعالیتهای تولیدات گلخانه های سبزی


لطفاً بفرمائید برای متقاضیان صدور پروانه فعالیتهای تولیدات گلخانه های سبزی وغیره که در محدوده خدماتی شهرهای کوچک هستند ودر جوار آنها منازل مسکونی قرار دارد می توان پروانه فعالیت کمتر از 100متر صادر نماییم؟به مراجعیین چه پاسخی بدهیم؟

پاسخ ) : در ماده 11 از دستورالعمل اجرایی ماده 3 فصل دوم آیین نامه اجرایی نظام صنفی کشاورزی با موضوع نحوه تشکیل نظام صنفی کشاورزی بخش - شهرستان آمده است:رئیس سازمان جهاد کشاورزی استان موظف است تا با تشکیل کمیته کارشناسی مرکب از حداقل 5 نفر از کارشناسان فنی سازمان جهاد کشاورزی استان، نسبت به تعیین حداقل ابعاد اقتصادی واحدهای صنفی کشاورزی اقدام کند.
با توجه به این دستورالعمل نظام صنفی کشاورزی، تعیین ابعاد اقتصادی واحدهای صنفی کشاورزی به عهده جهاد کشاورزی است، لذا مراجعان در گام اول می باید به جهاد کشاورزی مراجعه نمایند.

 

عضویت تعاونی تولیدی - توزیعی کشاورزی


با توجه به اینکه شرکت تعاونی تولیدی - توزیعی کشاورزی هستیم چگونه می توانیم در نظام صنفی کشاورزی عضو شویم؟

پاسخ ) : سلام. به عنوان شخص " حقوقی" می توانید نسبت به عضویت اقدام نمایید.

 

مشکل کد اقتصادی


فکر کنم مشکل کد اقتصادی که باید نظامها در فرمهایشان به تکمیلش اقدام نمایند یکی از مشکلات نظامها باشد.اکثرا نمیدانیم باید چه کار کرد چون غیر از این فرم داشتن کد اقتصادی برای یک صنف بسیار ضروری است و خیلی از جاها داشتن آن یک اعتبار هست.

پاسخ ) :اخذ کد اقتصادی برای نظام های صنفی پیش مقدمه ای می خواهد که عبارت است از:1- کد رهگیری2- کد شناسه ملی. این دو کد را سازمان مرکزی تعاون روستایی ایران در تیر ماه سال قبل طی نامه ای به مدیران تعاون روستایی استانهای کشور جهت ابلاغ و اطلاع رسانی به نظام های صنفی کشاورزی شهرستان های تابعه اعلام داشت.اما معمولا باید برای صدور کد اقتصادی از طریق "اداره دارایی شهرستان" مربوطه اقدام شود.
نحوه دریافت کد اقتصادی نظام ها نیاز به شیوه - روش مدون برای یکسان سازی اجرای آن در همه مناطق کشور دارد که در آینده با تعاملات و اقدامات نظام صنفی کشاورزی کشور این امر ممکن خواهد شد.

 

حسابرسی مالی نظام ‌ها

حسابرسی مالی نظام ‌های شهرستانی توسط كارشناسان حسابرسی تعاون روستائی مرکزی انجام میگیرد یا تعاون روستائی استانی؟ چگونگی ؟

پاسخ ) : حسابرسی مالی نظام های شهرستانی بر عهده تعاون روستایی استان هاست. هدف و مهم این است که کلیه فعالیت ها و عملیات مالی نظام های صنفی ثبت شود و ورودی ها و خروجی های آن. بنابر این نظام ها هیچ نگرانی از این بابت نداشته باشند.

 

اخذ وام


لطفا در ارتباط بااخذ وام نیز راهنمایی بفرمایید. زیرا خیلی از نظام ها از بودجه كافی برای گذران كارها و حتی پرداخت حقوق پرسنل برخوردار نیستند .

پاسخ ) : این امر به هیچ وجه صلاح نمی باشد. مخارج و هزینه ها بر اساس دریافتی های نظام صنفی تنظیم می شود. 



ارسال در تاریخ جمعه 20 اردیبهشت 1392 توسط گروه کارشناسان توسعه روستایی وکشاورزی

 

 

سرمایه گذاری به قصددرآمد

آیا با سرمایه نظام صنفی میتوان نسبت به سرمایه گذاری به قصددرآمد اقدام کرد یعنی ادوات کشاورزی خریداری و آن را بصورت اجاره در اختیار کشاورزان گذاشت ویا خرید کامیون برای کار کردن؟ اگر میشود اسناد مالی ان چگونه اعمال میگردد؟ یعنی بحث مالیات وغیره.

پاسخ): با توجه به غیرانتفاعی بودن نظام صنفی کشاورزی، انجام فعالیت هایی که جنبه سودآوری و اقتصادی داشته باشد مجاز نیست.بدیهی است وارد شدن نظام ها به به این دسته فعالیت ها مشکلاتی را هم از بابت موضوع مالیاتی و هم دور شدن از وظایف اصلی باعث خواهد شد.پیشنهاد می شود این امر را طی نامه ای به رئیس نظام صنفی کشاورزی کشور اعلام فرمایید تا در صورت لزوم مورد بررسی آن مجموعه قرار گیرد.

 

حقوق دبیر اجرایی

دبیر اجرایی شهرستان که دبیر اجرایی استان نیز می باشد می تواند از دو جا حقوق دریافت کند؟حقوق وی توافقی است؟ یا قانون کار؟

 پاسخ): بر اساس نظر گروه کارشناسان سامانه، با توجه به آنکه دبیر اجرایی که مقرر است در یک نظام صنفی بعنوان دبیر انجام وظیفه نماید لازم است به صورت تمام وقت باشد( ماده 8 نظام نامه اداری) لذا در وهله نخست یک نفر قاعدتا نمی تواند هم در شهرستان و هم در استان، دبیر اجرایی باشد که البته این امر برای سایر اعضای هیات مدیره مطرح نمی باشد.

اما علیرغم این امر، دریافت مبلغی تحت عنوان حقوق از دو جا و در یک سیستم اگر چه در مقررات نظام منع نشده اما بر اساس قوانین جاری کشور نمی تواند صورت پذیرد. مگر تحت عناوین دیگر از جمله پاداش یا موارد دیگر که لازم است این امر هم به تصویب مجمع رسیده باشد.

میزان حقوق نیز طبق ماده 16 نظام نامه اداری بر اساس قانون کار تعیین می شود که برای جبران می تواند اضافه کاری لازم برای ایشان در نظر گرفته شود.

 

پرداخت وجه نقدی در نظام صنفی

در دفاتر نظام صنفی برای ثبت نام یا هر چیز دیگر آیا میشود وجه نقدی پرداخت گردد؟

 پاسخ): در ماده 44 اساسنامه نظام صنفی کشاورزی استان آمده است که دریافت هرگونه وجهی به صورت نقدی در نظام صنفی کشاورزی ممنوع است. همچنین ماده 5 نظامنامه مالی نظام صنفی کشاورزی تصریح دارد:  هر نظام موظف است ترتیبی اتخاذ نماید كه دریافت هر گونه وجه نقد و یا چك در قالب حق ثبت نام، حق عضویت، هزینه صدور و تمدید پروانه، كمك های نقدی  یا سایر دریافت ها، از طریق واریز به حساب جاری نظام طبق تبصره1 ماده4 صورت پذیرد.

 

مالیات

 آیا صحیح است که یک تشکل مردمی غیر انتفاعی و بی نصیب از اعتبار دولتی و فاقد هر گونه درآمد جهت انجام هزینه های مربوطه، خود را در چنگال مالیات بیندازد؟

پاسخ: ) قطعا نظام نامه مالی و اداری نظام صنفی یکی از اسناد مهمی است که لازم است بند بند آن توسط نظام های صنفی به مورد اجرا گذاشته شود تا شاهد ساماندهی مالی و اداری این نظام ها در سطح کشور باشیم.

متاسفانه مفاد این مقررات کمتر مورد توجه اعضای محترم هیات مدیره اکثریت شهرستان ها قرار گرفته و تا حدی شاهد نابسامانی های مالی این نظام ها می باشیم.تعدادی از نظام ها نیز آنها را مورد توجه قرار داده و با قدرت، مشغول انجام امورشان می باشند که جای تقدیر دارد.

در خصوص موضوع اظهارنامه مالیاتی نیز شرایط و مقررات جاری کشور به گونه ای است که باید آنها را به مورد اجرا گذاشت تا امکان استفاده از مزایای آنها از جمله معافیت مالیاتی فراهم شود و یقینا عدم توجه به آنها منجر به عواقبی خواهد شد.

 

کدام دفتر برای پلمپ دفاتر مالی؟

در باره این خبر که: " پلمپ دفاتر مالی و قانونی نظام صنفی کشاورزی ضروری است" سوال داشتم که فقط تهیه دفتر روزنامه کافی است یا موارد دیگر هم شامل میشود؟

پاسخ: ) در مجموع که دفاتر قانونی از نظر مالیاتی اینهاست:دفتر روزنامه، دفتر كل و دفتر مشاغل.
پیشنهاد می شود که "دفتر مشاغل (دفتر درآمد و هزینه) " تهیه شود.دفتر مشاغل،طبق آنچه در قانون مالیات های مستقیم تعریف شده: دفتری است که حداقل دارای ستون هایی برای درج تاریخ، شرح معاملات، درآمد، هزینه و دارایی های قابل استهلاک باشد و معاملات مذکور به ترتیب تاریخ وقوع در آن ثبت گردد به طوری که در پایان سال تعیین جمع درآمد و هزینه شغلی مؤدی و تنظیم حساب سود و زیان از آن امکان پذیر باشد.

این دفاتر توسط سازمان امورمالیاتی و برای مشاغل مندرج در بند ب ماده ۹۵ دراختیار قرار می گیرند و مودیان این بند مکلفند اطلاعات مالی خود رادراین دفاتر ثبت و ضبط و نگهداری کنند و براساس آن اظهارنامه مرتبط را تنظیم و ارسال کنند.


برای آشنایی بیشتر همه دست اندرکاران محترم نظام های صنفی با این مفاهیم مطرح شده و مسائل مهم مالی و حسابداری حتما نشریه آموزشی" آشنایی با اسناد و دفاترحسابداری " که لینک آن در بخش مقالات سامانه موجود است را مطالعه بفرمایید.

 

20 درصد

 

این 20 درصدی که نظامهای صنفی باید واریز نمایند از کجاست؟

پاسخ: ) در تبصره 1 ماده 10 اساسنامه نظام صنفی کشاورزی شهرستان و همچنین ماده 27 نظام نامه مالی نظام صنفی کشاورزی این موضوع به صراحت قید شده است: " به منظور تامین منابع مالی نظام سطوح بالاتر، نظام شهرستان موظف است حداکثر هر 3 ماه ، 20 درصد از مبالغ درآمد ناخالص خود شامل حق ورودی، حق عضویت، تمدید عضویت سالانه، حق صدور و تمدید پروانه فعالیت و سایر درآمدهایی که از محل واگذاری وظایف تصدیگری دولت عاید نظام می شود را به حساب نظام استان واریز کند."

 

ثبت شرکت ها


سوال) همان طور مستحضرید برای درج کد شاغل در پروانه های حقوقی لازم است شماره ثبت شرکت یا مؤسسه حقوقی به همراه کد شغل ثبت شود.باعنایت به اینکه ممکن است شماره ثبت شرکتی(مثلا5201) درسایر شهرستانها نیز باشد پیشنهاد می شود شناسه ملی شرکتها که دقیقاً به تعداد یازده رقم می باشد جایگزین شمار ه ثبت شرکتها در قسمت کد شاغل شود.
بااین روش هر مؤسسه حقوقی در کشور فقط یک کد ثبتی دارد و اشتباهی رخ نخواهد داد و درآینده چنانچه نظام صنفی کشاورزی بخواهد اطلاعات خود را دراینترنت لینک نماید مشکلی نخواهد داشت.

پاسخ: ) ضمن تقدیر و تشکر از پیشنهاد ارزنده جنابعالی با توجه به اینکه در نظر است دستورالعمل جامعی در خصوص صدور پروانه فعالیت تهیه گردد حتما پیشنهاد شما مد نظر قرار خواهد گرفت.

 

ضوابط پرداخت حقوق و مزایا


خواهشمند است برای اجحاف نشدن حق و حقوقی از پرسنل شاغل در نظام های كشور مسایل حقوقی و نحوه محاسبه به ریز سمت ها را برای استفاده عموم در سایت قرار دهید .آیا باید طبق قانون كارگری اداره كار حقوق داد؟
خزانه دار در قانون كار تعریف نشده آیا همان كارشناس مالی در نظر گرفته بشود؟
دبیر اجرایی چطور؟

پاسخ: ) ضمن تشکر از توجه و عنایت شما به اطلاع می رساند ضوابط پرداخت حقوق و مزایا به کارکنان و یا اعضای هیات مدیره نظام صنفی در اساسنامه و نظام نامه های اداری و مالی مشخص و تعریف گردیده است.


معافیت حق بیمه كارفرمایان

آیا قانون معافیت حق بیمه كارفرمایان فقط برای استان گلستان نوشته شده است؟ چطور قانون درگلستان اجرا می گردد؟ ولی در استان یزد نه؟ از جناب رهنمایی تقاضا می شود كه این مهم را پیگیری نمایند تا ان شاءاله شاهد اجرای قانون در استان كویری یزد باشیم. به امید آنكه هرچه زودتر جوابی دریافت كنیم.

پاسخ: ) متاسفانه اجرای دستورالعمل های بیمه تامین اجتماعی در هر استان و حتی در شهرستان های هر استان به صورت سلیقه ای و متفاوت اجرا می شود.آنچه در گلستان اتفاق افتاده بخش زیادی از آن به علاقه مندی و دلسوزی مدیر تامین اجتماعی استان بر می گردد. امید است همه مدیران همچون ایشان علاقه مند و دلسوز حل مشکلات مردم باشند.

 

مشکل با بانک ها


متاسفانه با ارائه کد شناسه ملی و رهگیری به بانک ها هنوز مشکل حل نشده و بانکها شماره ثبت یا کد اقتصادی را از نظام صنفی می خواهند ،تکلیف چیست ؟

پاسخ: ) روال کار بر این است که این امر یعنی صدور کد اقتصادی از طریق "اداره دارایی شهرستان" مربوطه انجام پذیرد.
به این اداره مراجعه نموده و " کد شناسه ملی" و " کد رهگیری" نظام صنفی که از طریق سازمان تعاون روستایی ابلاغ شده است را در اختیارشان قرار داده و ضروری است این توضیح شفاهی را هم اعلام نمایید که : این کدها با هماهنگی و اقدام "دبیر خانه ماده 16 آیین نامه صدور شناسنامه ملی معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور " میسر شده است ؛ تا اداره دارایی شهرستان در جریان اخذ این کدها قرار بگیرد و اقدامات لازم را به منظور صدور کد اقتصادی انجام دهد.

 

وزیر محترم و  پروانه فعالیت نظام صنفی


با تشكرازجناب وزیركه همواره مشكلات كشاورزان رارصدمیكنندوازنامه اخیرهم كه به موضوع پروانه های فعالیت اشاره نموده اندكه به عنوان مدرك معتبرشغلی موردتاییدبوده متاسفانه تامین اجتماعی طبس این نامه راقبول نداردومیگویدوزیرجهادكشاورزی بخشنامه بند100قانون بودجه سال 90كل كشورراامضاكرده كه كشاورزان بایدپروانه تاسیس یابهره برداری ازوزارت جهادكشاورزی داشته باشندایا باتوجه به اینكه درزمینه كشاورزی پروانه ای صادر نمیشود؟ایا این بخشنامه ایرادندارد؟ازجناب رهنمایی رئیس محترم نظام صنفی كشور تقاضادارم كه خدمت اقای وزیررفته واین مشكل رابااصلاحیه ای برطرف نمایید

پاسخ: ) سازمان تأمین اجتماعی یکی از مخاطبان نامه وزیر جهاد کشاورزی است و از این سازمان هم خواسته شده تا موضوع نامه (احتساب پروانه های صادر شده نظام صنفی کشاورزی بعنوان مدرک معتبر شغلی) را به واحدهای ذیربط " ابلاغ " نماید تا در " موارد لزوم " مورد استناد قرار گیرد.بنابراین موضوع این نامه وزیر، اصلا مرتبط با آن چیزی نیست که با تامین اجتماعی مطرح کرده اید.

مساله ای که مد نظر شماست مربوط به ماده 3 آیین نامه اجرایی بند 100 قانون بودجه سال 90 کل کشور و بند 2-1- 1 ابلاغیه شماره 50969/90/1000 مورخ 30/9/1390 سازمان تامین اجتماعی به ادارات کل استان ها و زیر مجموعه های تابعه آن با موضوع: معافیت حق بیمه کارفرمایی کارگاه های کشاورزی (بند 100 قانون بودجه سال 90 کل کشور) است مبنی بر اینکه ارائه " پروانه تاسیس یا بهره برداری معتبر از وزارت جهاد کشاورزی و و احدهای تابعه آن" (و یا دفترچه خدمات جهاد کشاورزی) بعنوان یکی از شرایط بیمه کارگران شاغل در کارگاه ها شناخته می شود.

طی این ابلاغیه سازمان تامین اجتماعی در سال 90، واحدهای تابعه شعب سازمان تامین اجتماعی استان ها و شهرستانها موظف به اجرا و رعایت قانون معافیت از پرداخت سهم بیمه کارفرمایی کارگاه های کشاورزی عضو نظام صنفی کشاورزی شدند که این موضوع در امسال نیز جاری است

و اما مشکلات و مسائل آن برای اجرا (که در برخی استان ها مرتفع نشده است) نیز از طریق رئیس نظام صنفی کشاورزی کشور و نظام صنفی شهرستان ها و استان ها و نیز دفتر امور تشکلهای کشاورزی به منظور رفع، در حال پیگیری است و البته گفتنی است که نظام های صنفی برخی شهرستان ها با تلاشی ستودنی، نسبت به پیگیری موضوع با تامین اجتماعی موفق به رفع موانع اجرایی ماده واحده فوق الذکر و همچنین مسائل موجود در زمینه مشاغل بخش کشاورزی، اسناد مالکیت ها و اجاره کارگاه ها شده اند.


 

کد رهگیری و کد شناسه

اداره دارائی این شناسه ملی و کد شناسه ای که در اختیارشان قرار میدهیم برایشان مجهول میباشد. رفع مشکل چیست؟

پاسخ: ) برای رفع مسائلی اینچنینی، بعد از ارائه کد رهگیری و کد شناسه ها جهت توضیح حتما اعلام بفرمایید که این کدها با هماهنگی و اقدام "دبیر خانه ماده 16 آیین نامه صدور شناسنامه ملی معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور" میسر شده است. با ذکر این موضوع مطمئنا هیچ مشکل و مانعی برای اقدامات مربوط به صدور کد اقتصادی پیش نمی آید.

 

ثبت یا دارایی ؟

كداقتصادی به ثبت مربوط میشود یا دارایی ؟

پاسخ: ) كداقتصادی به ثبت مربوط نمیشود بلكه در حوزه دارایی است.

 

مالیات و عوارض

لطفا در مورد پرداخت مالیات و عوارض توضیح دهید چگونه می باشد؟

پاسخ: ) بنابر اعلان و راهنمایی مدیریت حسابرسی سازمان مرکزی تعاون روستایی،ذكر مشخصات نظام های صنفی و كد شناسه ملی مربوطه آنها برای تکمیل فرم مالیاتی کفایت می کند و نیازی به درج ارقام در جداول مربوطه اظهارنامه مالیاتی اشخاص حقوقی نمی باشد و در نتیجه ارسال اظهارنامه سفید می تواند از عواقب سوء عدم ارائه آن پیشگیری نماید.

 

دبیر اجرایی

بنده به عنوان دبیر اجرایی احتیاج به شرح وظایفم دارم.در صورت امکان بنده را راهنمایی نمایید.

پاسخ): دبیر اجرایی نظام صنفی، مسئول اداره امور دبیرخانه بوده و وظایف او بدین شرح است:

1- انجام مكاتبات و نامه های اداری و نظارت بر حسن اجرای مقررات داخلی نظام صنفی؛

2-گشایش حساب های بانكی نظام صنفی؛

3- اجرای مصوبات و تصمیمات هیئت مدیره و مجمع عمومی و انجام امور جاری نظام صنفی؛

4 - حفظ و نگهداری اسناد ومدارك اداری و مشخصات كامل اعضاء؛

5- تهیه و تنظیم كارت عضویت نظام صنفی با امضای خود و رئیس هیئت مدیره و تهیه و نگهداری مهر رسمی نظام صنفی؛

6- ارسال شكایات واصل شده به هیئتهای رسیدگی به تخلفات.

 

علنی یا غیر علنی؟           

رای گیری مجمع عمومی فوق العاده بطور غیرعلنی هم ممکن میشود؟

پاسخ): اخذ رای در جلسات مجامع عمومی ، علنی است مگر در مورد انتخاب هیئت مدیره و بازرس و سایر مواردی که خود مجمع تصویب کند، بطور کتبی و مخفی به عمل می آید.

 

جلسه برای صدور پروانه

آیا برای صدور پروانه فعالیت نظام صنفی نیازی به برگزاری کمیته با جهاد شهرستان می باشد ؟

 پاسخ): طبق دستورالعمل عضوگیری، چنانچه درخواست متقاضی برای پروانه فعالیت توسط نظام صنفی رد شود فرد متقاضی در صورت اعتراض می تواند اعتراض خود را به کمیته بررسی تسلیم نماید. لذا برای صدور پروانه فعالیت در صورت داشتن هر شرایط و از جمله تاییدیه جهاد کشاورزی نیازی به برگزاری جلسه کمیته بررسی نمی باشد.

 

بیمه شدگان دارای پروانه ازنظام صنفی دامداری کشاورزی

بیمه شدگان دارای پروانه ازنظام صنفی دامداری کشاورزی و....تکلیفشان چیست؟

پاسخ): بهتر است از همان بیمه قبلی خود استفاده نمایید. لازم به توضیح است که تعدادی از بهره برداران بخش کشاورزی قبل از اجرای آیین نامه نظام صنفی از مزایای بیمه استفاده می نمودند و لذا اخذ پروانه فعالیت از نظام صنفی بعنوان یک هویت شغلی در بخش است و صرف بیمه نمودن افراد نمی باشد.

 

بیمه

من از کشاورزان تبریز هستم 3 ماه قبل عضو نظام صنفی شدم و پروانه فعالیت گرفتم ولی خبری از بیمه تامین اجتماعی تا به حال نیست آیا کشاورزان این منطقه هم تحت پوشش قرار می گیرند؟

پاسخ): بر اساس دستورالعمل 50969/90/1000 سازمان تامین اجتماعی و شعبه های تحت پوشش، باید نسبت به بیمه دارندگان پروانه نظام صنفی اقدام نمایند.لازم است نظام صنفی شهرستان، موضوع را از طریق تامین اجتماعی پیگیری نمایند.

 

بیمه صندوق روستاییان و عشایر

لطفا بگویید که چرا بجای بیمه تامین اجتماعی از همان بیمه صندوق روستاییان و عشایر استفاده نمی کنید؟

پاسخ): بیمه صندوق روستاییان و عشایر فاقد خدمات درمانی است و صرفا از کار افتادگی و باز نشستگی را شامل می شود.

 

بخشنامه؟!

لطفا شماره بخشنامه یا دستوریکه جهاد کشاورزی اعلام نموده که نظام صنفی کلرهای کشاورزی نیز مرجع مجاز صدور مجوز فعالیت و بهره برداری برای کلیه فعالیت های کشاورزی می باشند را اعلام نمائید.

پاسخ): از چنین بخشنامه ای با این موضوع خبری نداریم.

 

حق بیمه من؟

من کشاورز اباده هستم و زمینم5 /12 هکتار است- چطور  وجقدر حق بیمه ام میشود؟

پاسخ): این موضوع در محدوده فعالیت های بیمه است و از طریق ایشان پیگیری شود.

زراعت و باغ

 آیا ما برای زراعت و باغ پروانه تاسیس یا بهره برداری داریم که بتوانیم ارائه دهیم ؟

پاسخ): برای مشاغلی که سنتی بوده و برای آنها پروانه تاسیس و بهره برداری گرفته نشده است تایید جهاد کشاورزی مبنی بر شاغل بودن در بخش کفایت می کند.

 

................................................................................................

بازدیدکنندگان گرامی

 

 لطفا برای ارائه پرسش های خود حتما در بخش نظرات آخرین یا تازه ترین مطلب مندرج در صفحه اصلی  اقدام فرمایید و از درج سوال های خود در این صفحه خودداری نمایید تا دچار دیرکرد پاسخ به سوال های شما عزیزان نشویم.



ارسال در تاریخ سه شنبه 4 مهر 1391 توسط گروه کارشناسان توسعه روستایی وکشاورزی

ابزار وبلاگ

قالب وبلاگ

دانلود فیلم